保護(hù)好南京的“傳家寶”為歷史文化留下空間

走在頤和路，欣賞保存較為完好的民國建筑；看看老城南，聞遍南京的歷史氣息……深厚的歷史積淀是南京的文化特色，在建筑上、街巷里隨處可見。南京市如何在時代的進(jìn)步發(fā)展中，在寸土寸金的土地上，保留住歷史的文化空間呢？

控制老城建筑容量高度

2014年，市政府發(fā)布《關(guān)于控制老城范圍內(nèi)學(xué)校醫(yī)院合理規(guī)模的指導(dǎo)意見的通知》，嚴(yán)格控制老城范圍內(nèi)學(xué)校、醫(yī)院擴(kuò)建。今年3月28日，南京市政府發(fā)布了《南京市老城建筑高度規(guī)劃管理規(guī)定》，嚴(yán)控歷史城區(qū)、歷史地段、明城墻沿線、景觀視線走廊的建筑高度，歷史風(fēng)貌區(qū)新建建筑限高在12米，為南京的天際線留下更多空間。

全面保護(hù)還要合理利用

總統(tǒng)府、頤和路公館區(qū)12街區(qū)、揚(yáng)子飯店……這一大批近現(xiàn)代建筑和歷史文化遺產(chǎn)不僅被保護(hù)，還在為當(dāng)代城市所用。這源于2015年南京市政府發(fā)布的《南京市重要近現(xiàn)代建筑保護(hù)與利用三年行動計(jì)劃》，將圍繞“一軸二十一片區(qū)”進(jìn)行近現(xiàn)代建筑群和風(fēng)貌區(qū)的保護(hù)和開發(fā)利用，讓這些見證了城市記憶的建筑物“活”起來，融入現(xiàn)代城市和百姓生活。

挖掘城市記憶

對鄉(xiāng)村記憶的無數(shù)次回味，在文藝作品中反復(fù)出現(xiàn)。不僅是鄉(xiāng)村，城市也有一段工業(yè)時期的特殊記憶。南京市政府在3月24日公布了《南京市工業(yè)遺產(chǎn)類歷史建筑和歷史風(fēng)貌區(qū)保護(hù)名錄》，其中歷史風(fēng)貌區(qū)6處，包括金陵船廠、南京第二機(jī)床廠、冶山鐵礦、原國民政府首都水廠、南京宏光空降裝備廠、永利铔廠。南京市規(guī)劃局名城處處長李建波解釋道：“我們鼓勵將其打造成集餐飲、休閑娛樂、文化創(chuàng)意為一體的街區(qū)，但必須要保持原有的工業(yè)風(fēng)貌不變。”

保護(hù)要立法建立保護(hù)制度

《南京市歷史文化名城保護(hù)條例》、《南京重要近現(xiàn)代建筑及近現(xiàn)代建筑風(fēng)貌區(qū)保護(hù)條例》等一系列法律法規(guī)是保護(hù)南京這座歷史文化名城的重要后盾。以工業(yè)遺產(chǎn)建筑為例，為了從法律法規(guī)上對其實(shí)行保護(hù)，今年新增的6處歷史風(fēng)貌區(qū)已經(jīng)納入到現(xiàn)行的《南京歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃（2010-2020）》中，這是南京第二次將工業(yè)遺產(chǎn)納入到地方法規(guī)中，擅自更改工業(yè)遺產(chǎn)的結(jié)構(gòu)、風(fēng)貌等將會面臨相應(yīng)處罰。